Ein Förderprogramm erwächst regelmäßig aus der politischen Planung und versteht sich als Förderung einer konkret festgelegten Zielsetzung, die z.B. in einer Förderrichtlinie kodifiziert wird. Die Vergabe der Mittel erfolgt in der Regelnach an mehrere, vorher nicht individuell definierte Empfängerinnen und Empfänger und einer Vielzahl von Einzelbewilligungen.